美国总统是三军总司令，国会是如何制约总统作为三军总司令的用兵权力的？

关于问题美国总统是三军总司令，国会是如何制约总统作为三军总司令的用兵权力的？一共有 3 位热心网友为你解答:

【1】、来自网友【秋念 9i9L】的最佳回答：

开战前国会授权总统战争权力。后由总统决策。

【2】、来自网友【HM 梦回大唐】的最佳回答：

有楼下网友回答得很详尽，我就不多说别的，只总结这几点：

一、对外：

1、美国总统作为国家元首和三军总司令，对涉外事务有几乎不受限制的裁量权和决定权。当他决定对某一外国动用武力时，一般情况下，国会很难拦阻，军队必须听命。

2、但宪法给予美国会对外战争的“宣战”权，而不是给总统。总统如果不通过国会，即对外发动大规模战争，是违宪的。这是国会制约总统冒险冲动的一个制度约束。当然，一般的某小型军事行动，比如对外国政要或军事领导人的刺杀，或对某个外国军事目标的轰炸打击，由于范围很小，时间很短，就无需国会授权了，因为那不是国家之间的正式“宣战”。但按照内部规定，在无虞泄密的前提下总统还是会事先通报一下国会领导层。

3、如果总统不经过国会批准，强行发动对外战争或大规模持久军事行动，则国会可通过拨款权，禁止为总统的战争行为埋单。拿不到钱，任何总统的对外战争都是空话。这是国会对总统擅自发动有极大代价的对外战争冲动的财务制约。美国的国防经费，都是在一个财年的开始，就已由国会批准，一个萝卜一个坑地支取花费。大型对外战争，如美国对伊拉克和阿富汗的战争，都需要由国会在每年的国防授权法的常规军费支出之外，单独批准一项战争花费。

二、对内：

1、美国宪法规定，军队只忠于宪法而不是总统个人。军队要在对外战争以及外地入侵美国时，听命于总统。但军队不参与政治事务和地方事务。所以特朗普为了推翻大选结果而宣布“军管”是不可行的。军队可以甚至必须拒绝听令。

2、对于地方治安事务，规定由警察负责。对严重的地方骚乱甚至暴乱，可由美国民警卫队（相当于中国的武警部队）协同地方警力镇压。驻扎在各州的国民警卫队由其州长指挥，不受总统指令。