关于问题为什么清末日本可以在华北和东北等地大肆驻军？一共有 4 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【比海洋大的是天空】的最佳回答：
日本侵略东北的战争开始于 9.18 事变，发生在 1931 年；日本发动全面侵华战争开始于卢沟桥事变，发生在 1937 年；清王朝灭亡时间是 1911 年，小日本狼子野心，国人永远要提防日本。
【2】、来自网友【一起走进传说】的最佳回答：
按当时国情，清政府只能两害相权取其轻，暗中帮助日本打败沙俄。在双方百万大军残酷厮杀后日本战胜，也是惨胜。
以日本思维是没有我们日本出兵，东北已经全部是俄罗斯的了，因为 4 年前也就是 1900 是沙俄 17 万军队在东北灭了满清 7 万精锐，日俄战争前东北已经危危可及。日军当然认为他在东北就应该享有特权了。
让日军驻军，也是清廷无奈之举，否则沙俄随时蚕食国土。
包括民国也是，正是我们国父孙中山亲批，准许日本人自由进入东北开垦，这其实也是日后埋下了日本侵华欲望的祸因。
【3】、来自网友【超凶猛的橘猫】的最佳回答：
领土是根据近期历史来决定了，历史上没有占领，那就分不到。如果清朝没有占据东北，那东北你想要也要不到。
【4】、来自网友【烟火尘世】的最佳回答：
上海遍地租界，但上海依然是中国领土
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