中国已进入老年化时代，以后农村没有交社保的，会有养老补贴吗？

关于问题中国已进入老年化时代，以后农村没有交社保的，会有养老补贴吗？一共有 2 位热心网友为你解答:

【1】、来自网友【水波不兴 3291】的最佳回答：

我来回答一下这个问题。

首先要说的是：我国真的已经进入了老龄化阶段

。2019 年 11 月，在中共中央、国务院印发了《

国家积极应对人口老龄化中长期规划

》中确认，我国从 20 世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量占总人口的比重持续增长，到 2018 年底，60 岁及以上老年人口达到 2.49 亿人，老年人口占总人口的比例列上升到 17.9%。在未来的一段时间之内，老龄化程度将持续地不断加深。

据人社部发布的《

2021 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报

》显示，截止 20 年底，我国参保的离退休人员总数为 13157 万人，城乡居民中的实际待遇领取人员为 16213 万人。两项合计总数为 29370 万人，占我国总人口数 14 亿人的比例为 20.98%。也就是说：我国的总人口中退休城镇职工和领取待遇城乡居民占比，已经超过了 1/5，总体形势还是非常严峻的。

其次，客观冷静地分析一下目前我国的养老形势

。按照我国现行的社会保险法律、行政法规，我国的所有公民，可以分为两大类：城镇职工、城乡居民。

已经退休的城镇职工

，相应地也分别来自于机关事业单位工作人员、各种类型的企业职工和参保的灵活就业人员。

从退休年龄的角度讲

，男性退休人员一律为年满 60 周岁，女干部和女性灵活就业人员均为 55 周岁，女工人均为 50 周岁。也就是说：已退休的城镇职工中，至少有一部分人尚未年满 60 周岁，尚不是法律意义上的

老年人

。同时，在退休人在退休人员中，还有少数人因从事特殊工种、因病、因残完全丧失了劳动能力（工作能力）而提前退休。另外，还有一部分已经退休的城镇职工，或者被单位返聘，或者找一些适宜的岗位重新就业，在领取法定的基本养老金的情况下，继续通过劳动获得合法的劳动收入，总体的情况实际上是比较复杂的。

从基本养老金的具体领取金额看

，一般的情况是：机关事业单位退休人员>企业退休人员>退休的灵活就业人员。但也并不绝对如此。

城乡居民中的待遇领取人员，总体的待遇水平是比较低的。截止去年底，全国平均水平不过是 179 元而已。按待遇领取人员的实际出生日期，可以分为三种情况：

1、1954 年以前出生的所有城乡居民，按照

《

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

》（

国发〔2014〕8 号

）

文件的规定，一律不用再行缴费参保，但都可以依法领取城乡居民养老保险中的

基础养老金

。说到底就是一句话：这类人肯定都一分钱不缴，但却只能领取标准比较低的

基础养老金

。毕竟，目前的基础养老金国家最低标准仅为 98 元/人.月。至于各地的实际发放金额，那是经过了地方政府又一次适当地提高了补助标准的结果。这方面的差距，就是标准的地区差别，关键的决定性原因就在于地方政府的钱袋子鼓不鼓。作为普通的老百姓，只能被动地接受，再没有任何的解决办法。

2、从 1955 年出生，距 60 周岁不足 15 年的所有城乡居民，就只能按照国务院《意见》的规定，采取

按年缴费

和

补缴

相结合的方式，在缴够 15 年养老保险费的基础上，就能依法领取

城乡居民养老保险待遇

。个人缴费的高、低与待遇领取标准是一一对应的正比例关系。毕竟，在社会保险领域，“

多缴多得、长缴多得

”的激励原则，始终起着决定性作用。

3、城乡居民养老保险是

非强制保险

，凡是在 1955 年之后出生的城乡居民，如果没有实际地缴费参加

城乡居民养老保险

，在年满 60 周岁时，肯定领不到一分钱的养老保险待遇

。这是国家行政法规的规定，是毫无疑问的客观事实，任何人只能遵照执行，根本就没有通融的余地。对此，

所有的城乡居民都要有一个十分清醒的认识，千万不可奢望国家会完全不计条件地给你发钱养老，那是绝对不可能的事情

。

用非常直白的话说：

以后凡是没有缴费参保的城乡居民，国家一律不会给其发放基础养老金。这是国家政策的真正底线

。

这里要特别强调的是：很多人口中所说的农村养老补贴，实际上就是指城乡居民养老保险制度中的

基础养老金

。毕竟，各地实际发放的基础养老金，不论标准是高是低，都是国家给予已进入老年人阶段的城乡居民的专用于养老的财政补助资金。

最后

回答题主提出的问题：

中国已经进入老年化阶段，以后农村没有交社保的，会有养老补贴吗

？以上介绍的国家政策，都是属于社会保险制度范围之内的，这一点，请广大的读者朋友们一定要重点关注一下。

在目前情况下，我国宏观层次的社会保障制度，是由以社会保险制度为主体，以社会救助制度、社会福利制度、优抚制度为辅的多项制度共同组成的，每一项制度都有其特定的具体作用和相应的条件。

通俗地说，

社会救助制度

仅对社会弱势群体发挥作用，社会救助的主要方式虽然有 8 种之多，但主要以特困人员救助供养、低保户为主，虽然他们可以免费地领取社会救助资金或物资，但所有的社会救助对象仅占我国总人口的比例仅 3%左右，覆盖面是非常低的。也就是说：

绝大多数的公民，一辈子都不会成为社会救助对象，更不可能享受到社会救助政策的相应待遇

。

而

社会福利制度

仅对特定的社会群体发挥作用，目前，我国享受社会福利政策待遇的人群只有三类：分别是两头的一老一少，即老年人和未成年人，中间年龄的，就是符合特定政策条件的残疾人。宏观地说：适用老年人的福利政策，主要就是以

高龄津贴

为主的福利补贴政策；适用于残疾人的，其实就是残疾人两项补贴；适用于未成年人的，主要就是孤儿基本生活保障金和事实无人抚养儿童基本生活补贴。

高龄津贴，主要是面向 80 周岁及以上的经济困难老年人的政策性补贴

，并非所有达到 80 周岁以上老年人都可以享受，肯定还必须对其老年人所在家庭的收入、家庭财产等个人情况进行逐一核对。目前，由于国家层面根本没有安排相关的专项资金，造成我国的高龄津贴制度，主要由省级层面政府制定各自的政策，并安排所需的资金，实现了低水平的全覆盖。至于各地的具体发放标准，只能由各地根据各自经济社会发展水平和自有财力情况自行研究确定，导致省际之间的差别是非常大的。

总体而言，高龄津贴的实际发放标准普遍不高，每月上 100 元的地方很少。只能说：象征意义很大，实际作用非常有限，仅此而已。

最后总结一下：在目前情况下，可以称之为

养老补贴

的的财政补助资金，其实只有两项，即：城乡居民的

基础养老金

和

高龄津贴

，分别来源于社会保险制度、社会福利制度。毫无疑问，以后凡是没有缴费参保的城乡居民，肯定领不到基础养老金；而高龄津贴仅以为 80 周岁以上的老年人为重点，还要核实家庭收入和财产，肯定有一部分人享受不到。因此可以断定：

以后凡是没有缴费参保的城乡居民，至少有一部分人到龄之后基本上就领不到一分钱

。老年之后生活比较困难，当然就在意料之中了。

【2】、来自网友【Xyz 薛玉重】的最佳回答：

谢邀！

看到题主的提问，就知道题主没有交纳社保，担心以后老了能不能领到养老补贴。这么和你说吧！会领到养老补贴的，只是仅能领到国家与地方政府的基础养老补贴。

目前，我们农民所领的养老补助金，由两部分组成。一是国家与地方政府的投入，为基础基金。国家从开始的 50 元，到 70 元、88 元，今年又提高了 5 元，为国家基础基金。地方政府的投入，因为各地区的经济发展状况不同，财政收入不同，对农民养老保险补贴的投入也不同。所以各地区农村老人所领取的养老补助金出现了不同。

另一部分就是个人交纳部分，根据目前农村社保机制来看，从 300 一 1500 元，根据个人的经济收入能力，可以自愿的选择个人每年交纳的款额。交满十五年或三十年，60 岁后可领养老保险金。每月领取的养老补助金为:每年交纳的社保金额乘以 15 年或 30 年，除以 139 所得的金额数，加上国家与地方政府的基础补贴，就是你 60 岁以后每月领取的养老保险补助金。