九年义务教育不收费，但为何学生家长还是那么难？

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【1】、来自网友【天涯共此时 yh】的最佳回答：

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自从实行 9 年义务教育免费之后，按理来说家长的负担应该是很轻的，可是实质上 9 年义务教育所谓的免费，只免去了学生的学杂费和课本费。其他费用不但没免，而且逐年增加。学生家长感觉到越来负担越重，越来供养一个孩子读书越难。

究其原因是多方面的，但归纳起来主要有以下两方面的原因：一个是各地方教育主管部门和学校所设立的名目繁多的变相收费在不断增加，二是各位家长望子成才心切所报的各种补课班、培训班、特长班等的费用所造成的。

作为一名在教育基层工作了将近 40 年的教师兼家长，针对这种现象，我是非常熟悉并深恶痛绝而又无可奈何的。家长自己所报的什么班之类的这里我就不说了，那是他们自愿的。我只想重点说一下如下十种变相强加在学生家长身上的不合理的收费项目就足以使家长艰难了。

一

、教辅资料费。

教辅资料是上世纪 90 年代初期产生的，其内容大多是教学参考资料的照搬，只不过上面根据每节课的教学内容，列举了许多练习题而已，但是其价格相当昂贵，每本都在 20 元以上。

按照国家教委的有关文件规定，任何学校不能给学生乱订教辅资料，可实际情况如何呢？往往是省教委为各地的教育主管部门下发一个文件，推荐出教辅资料的参考书目，建议哪些必须订哪些可订可不订，而地方教育主管部门往往强行要求学校印发一个“自愿征订单”，不管学生家长愿不愿意，都要签这个单，并且要签名盖章，一式两份，家长拿一份，学校留一份存档，一旦有人告发，上级来查，拿出这个条子，谁也找不出毛病。

要知道，教辅资料的回扣是相当高的，一般都在 30%以上，大多数都在 50%左右。这些回扣，一部分装进了当地教育主管部门领导的腰包，一部分归了新华书店的管理人员，而少部分装进了学校领导的腰包。由于利益的驱使，无论是教育主管部门，还是新华书店或者是学校校长，都愿意做这件有利的事情，所以教辅资料是加在学生身上，让家长不堪重负的最主要的因素。每学期小学按 5 科计算，最低需要 100 多元，中学以上就需要 200 多元以上。

二、作业本代办费。

按照上级有关文件规定，学生的作业本应该由学生或者家长自愿购买，但是在实际过程中，由于利益的驱动，学生各科的作业本往往是学校代办采购的，而采购的厂家都是与上级教育主管部门有着千丝万缕的关系的固定客户，这些厂家生产的作业本与市场销售的作业本相比，质差价高，但是回扣很高，所以每年开学学校都要变相将学生作业本的采购权强行垄断，从而实现利益的最大化。每位学生作业本的总体费用与市场的差价平均都在 10 多块钱以上。‘

三、校服费。

校服费是家长每年所负担的一笔不小的开支，每所学校每年都要给学生订校服，一般是两套，春秋一套，夏天一套，总价格大都在 350 元以上。往往是教育主管部门会议上强行让学校按学生总数订购，但文件上却常常说采取自愿，方法与教辅资料的征订一样。学校美其名曰：为了着装统一，便于管理云云。校服的回扣也是很高的，所以每年教育主管部门和学校都要想尽一切办法保证每生春秋各一套。由教育局牵头,外地的加工者在本地办厂加工。式样陈旧，颜色暗淡，价格却往往很贵。

四、保险费。

保险费一般是每学年收缴一次，每次每生 100 元。作为农村学生，按理来说每家每户都交了合疗是不用再交这笔费用的，可是由于保险公司与教育主管部门和学校利益的驱动，每学期开学前，无论是人寿保险，还是泰康保险，或是平安保险等等，各家保险的领导或者代理人纷纷拿着厚礼，加上上级教育主管部门领导的暗示，哪一所学校都不愿落伍，所以要求每个学生都要买一份这样的保险。可是学生一旦出了意外，保险公司总是让合疗先进行报销，报销剩余的款项，保险公司才进行报销。而出了事故，当你去寻找学校的时候，学校推到保险公司，保险公司推到学校，使家长焦头烂额。

五、其它资料费。

现在是一个利益的社会，无利不起早，教育也是如此。作为代课教师，为了使自己评上先进、模范，进一步评上高一级的职称，享受高一级的待遇，往往不择手段，采取填压式的教学方式，大打题海战术。除了学校征订的教辅资料外，各科教师为了在各级各类的统考中能拿到第一或者很高的名次，都想方设法的给学生增加额外的练习。他们于是就与校外的商家暗中勾结。一本进价十几元的练习册到了商家手里要卖到 25 块钱以上。而且每学期每科最少要订一到两本。每一科家长就要额外负担 50 元左右，小学以 4 科计算就需要 200 多元，中学以 7 科计算就需要 350 元以上。这些商家暗中与代课老师沆瀣一气，给代课老师抽回扣。老师既捞了回扣又提高了成绩，何乐而不为呢？

六、研学旅行费。

不知从何年何月开始，教育上新兴起了一种什么研学旅行，这名词就让你大开眼界，其实说白了就是由上级教育主管部门推荐与某些企业联手，让学校牵头组织学生去到企业去旅游的这样一个过程，费用往往是很高的，什么交通费，用餐费，入场费，参观费等等，每学期往往举行一次，每一次学生都要花二三百块钱。

七、打印费。

现在的网络发达了，特别是智能手机的普及，为了联系方便，每一个班级都建有班级群，有的科目也建有科目群。班主任和代课教师常常将一些要求，特别是作业什么的发到群里面，要求学生到指定的打印部去打印，然后再完成。而打印每一份试卷按八开计算，每开一元，一张试卷往往是两元。一科两元，小学作为 5 科就需要 5 至 10 元。而且在前三年的疫情防控中，每隔一段时间学生就要打印两个表，一个是学生体温调查表，一个是家庭成员近期去向状况调查表，再加上为了进行核酸检测的方便，都花 10 元制了一个疫情防控二维码扫码卡。这几项每学期每位家长就要负担数百甚至成千元。‘

八、寒暑假作业费

。寒暑假作业，同样是由各地的各省的教育主管部门所编印的，价钱也相当高，每学期，以学校为单位，由新华书店组织，都要增进，每学期每个学生的费用一般都在 45 元左右。同样，既然新华书店签收那就有回扣，由于利益的驱动，每人一套，每期如此。

九、课后延时服务费。

从 2022 年开始吧，新增加了一项收费，就是课后延时服务费，我们是处在农村的，课后延时服务费每学期按照每生 200 元收取。

十、报刊征订费。

这是最令人讨厌的事情，每学年都要进行一次，每生的费用一般都在 40~50 元左右，所征订的都是两种东西，一个是《少年月刊》，一个是《辅导员》，有时候还要订《少年报》等等。钱是交了，但是你永远也见不到任何一张报刊。即使见到了，上面的内容粗制滥造，有时候竟然还出现了黄色的内容和错误。

以上列举的仅仅是一部分，此外比如每学年要举行一次的运动会的运动服装费，每学年要进行一次

的文艺汇演的演出服装费；每年家长要给孩子报的各种各样的补课班、特长班、兴趣班的费用，每期都不下于 1000~2000 多元，加上一些家长本在农村想到城市去或者本在城市的一般学校，想要上重点学校的什么择校费等等等等，可以说，我们住在农村的学校都这样，那么处在城市的学校更不会比我们少，你说这些费用加下来，一个学生一年是多少？如果一家有两个或者三个孩子，家长的负担你真是难以想象。所以尽管义务教育免费了，家长始终感觉到难啊。